互联网协会郭峰:数字鸿沟如何跨越?

近期趋势
近年来,随着移动互联网和5G网络的快速覆盖,城乡之间、不同代际之间的上网差距并未同步缩小。“数字鸿沟”从早期的接入设备不足,转向更深层次的使用技能、内容获取与信息理解能力的不平衡。互联网协会郭峰在近期的行业交流中指出,当前关注热点已从“有没有网”转向“会不会用、能不能用好”。部分农村及老年群体虽然拥有了智能手机,但面临应用操作复杂、适老化功能不足等实际问题。同时,短视频、直播等平台的算法推荐使得部分用户长期处于信息茧房,进一步削弱了其获取多样化信息的能力。

行业背景
中国互联网普及率已超过75%,但剩余未上网人口约3亿,主要集中在偏远农村、高龄人口和低收入群体。郭峰此前在多场合强调,企业盈利导向下的产品设计容易忽略少数群体的需求,而政策推动的“提速降费”与“普遍服务”虽取得成效,但在数字素养培育方面仍存在短板。平台经济快速发展背后,部分用户因缺乏数字技能而无法参与在线教育、远程医疗、电子政务等基本服务,形成新的社会不公。互联网协会近年来联合多家机构推动“数字技能提升工程”,重点围绕老年人手机课堂、乡村电商培训、无障碍技术推广等方向试点,但规模化覆盖仍需时间。

用户关注点
- 操作门槛高:不少老年人反映,手机App界面复杂、广告弹窗多、字体偏小,关闭广告或设置隐私权限的路径不清晰。
- 内容识别难:部分用户难以区分真实资讯与虚假信息,对网络诈骗防范意识不足,导致财产损失案例频发。
- 服务可及性差:偏远地区虽然通网,但本地化的生活缴费、挂号预约、政府办事等线上功能尚不完善,仍依赖线下渠道。
- 成本敏感度高:低收入群体对流量资费、终端设备价格的波动极为敏感,即便小额支出也会抑制使用意愿。
可能影响
若数字鸿沟不能有效弥合,可能导致公共服务普及效率不升反降。例如,在疫情常态化管理中,部分老年人因不会操作健康码而无法正常出行,直接影响了生活便利与社会参与。从经济层面看,数字技能缺失也会限制劳动力在数字化转型中的就业能力,潜在加剧收入差距。郭峰曾在分析中表示,企业应主动将无障碍设计纳入研发考核,而不仅仅是依赖补贴或公益活动。同时,政策端需要建立跨部门的数字素养评估体系,将数字包容纳入地方政府考核指标,才能倒逼资源下沉。
后续观察
未来几个月,以下方面值得关注:
- 适老化改造的落地效果:头部App已陆续推出“长辈模式”,但多数仅调整字体和图标,交互流程简化深度不足,用户实际使用率有待数据验证。
- 农村数字基建的延伸:偏远地区5G基站与光纤覆盖的后续投资是否保持稳定,乡村网速瓶颈能否在两年内改善。
- 数字素养教育的体系化:社区、学校、公益组织能否形成协同机制,例如将智能手机培训纳入老年大学必修课程。
- 平台算法的责任边界:是否需要引入第三方评估,避免算法推荐加剧特定人群的信息窄化。
互联网协会郭峰曾总结:“跨越数字鸿沟,不能只靠修路架线,更要铺好‘人的台阶’。” 技术与服务的双重适配,才是解决这一结构性问题的关键所在。